1 dzień temu
Fot. Adobe StockKomisja Europejska przedstawiła pakiet Fair Labour Mobility, który ma uprościć podejmowanie pracy w innych państwach członkowskich. Proponowane zmiany obejmują m.in. szybsze uznawanie kwalifikacji zawodowych, cyfryzację dokumentów ubezpieczeniowych oraz wzmocnienie współpracy w zakresie kontroli rynku pracy.
Pakiet Fair Labour Mobility ma ułatwić obywatelom Unii Europejskiej podejmowanie zatrudnienia poza granicami własnego kraju, a jednocześnie ograniczyć formalności po stronie pracowników i przedsiębiorców. Propozycje Komisji Europejskiej obejmują kilka obszarów, w tym rozszerzenie kompetencji Europejskiego Urzędu ds. Pracy (ELA), wprowadzenie cyfrowego dowodu zabezpieczenia społecznego oraz uproszczenie procedur uznawania kwalifikacji zawodowych.
ELA, działający od 2019 roku, wspiera współpracę krajowych instytucji odpowiedzialnych za przestrzeganie przepisów dotyczących mobilności pracowników. Komisja chce wzmocnić jego rolę w przeciwdziałaniu nielegalnemu zatrudnieniu i nadużyciom, także wobec pracowników spoza UE. Zmiany mają być realizowane we współpracy z instytucjami krajowymi. Jak zaznacza europoseł Andrzej Buła, istotne będzie przy tym zachowanie równowagi między prawami pracowników a obowiązkami pracodawców.
Kolejnym elementem pakietu jest ESSPASS, czyli europejski dowód zabezpieczenia społecznego. Ma on umożliwić uzyskiwanie, przechowywanie i okazywanie dokumentów ubezpieczeniowych w formie cyfrowej, m.in. zaświadczenia A1 oraz Europejskiej Karty Ubezpieczenia Zdrowotnego. Według danych Komisji w UE składanych jest ponad 8 mln wniosków o dokumenty związane z zabezpieczeniem społecznym w sytuacjach transgranicznych. Ich cyfryzacja ma przebiegać etapami – w pierwszej kolejności obejmie dokument A1, a następnie EKUZ i pozostałe dokumenty.
KE proponuje również usprawnienie uznawania kwalifikacji zawodowych. Dokumenty mają być wydawane w ujednoliconym formacie cyfrowym, a nowe narzędzie unijne pozwoli porównywać dyplomy i kwalifikacje uzyskane w różnych państwach. W przypadku zawodów regulowanych, takich jak lekarz, pielęgniarka, inżynier czy nauczyciel, czas rozpatrywania wniosków ma zostać skrócony z trzech miesięcy do pięciu tygodni. Dla kwalifikacji zdobytych poza UE przewidziano skrócenie procedury z około 14 do czterech miesięcy.
Propozycje wymagają jeszcze zatwierdzenia przez Parlament Europejski i Radę UE. Komisja szacuje, iż pełne wdrożenie pakietu może przynieść do 2040 roku około 5 mld euro korzyści gospodarczych, przede wszystkim dzięki ograniczeniu kosztów administracyjnych i usprawnieniu procedur związanych z zatrudnieniem w innych krajach.
