Wzrost bezrobocia z przyczyn koniunkturalnych i instytucjonalnych

6 godzin temu

Wskaźnik Rynku Pracy (WRP) informujący z wyprzedzeniem o przyszłych zmianach wielkości bezrobocia we wrześniu br. wzrósł o 1 punkt. To już szósty miesiąc z rzędu, w którym obserwujemy wzrost wartości wskaźnika, choć tempo zmian w poszczególnych miesiącach było zróżnicowane.
W lipcu wzrost był dwukrotnie większy, głównie za sprawą spadku liczby nowych ofert pracy rejestrowanych w urzędach pracy. W sierpniu i wrześniu tempo wzrostu było podobne, a największy wpływ na wartość wskaźnika miały zmiany dotyczące liczby ofert pracy publikowanych przez urzędy pracy.
Warto jednak zaznaczyć, iż na zmiany stopy bezrobocia wpływają również czynniki legislacyjne. Ustawa wprowadzona w czerwcu br. zmodyfikowała funkcjonowanie Publicznych Służb Zatrudnienia, m.in. umożliwiając rejestrację rolników jako bezrobotnych, dopuszczając rejestrację w urzędzie pracy adekwatnym ze względu na adres zamieszkania oraz ograniczając liczbę wyrejestrowań z zasobu poprzez zmianę zasad stosowania sankcji wobec osób zarejestrowanych.

Stopa bezrobocia rejestrowanego w sierpniu wzrosła o 0,1 punktu procentowego względem lipca i wyniosła 5,5%. Warto jednak pamiętać, iż jednym z celów określonych w nowej ustawie jest aktywizacja zawodowa osób biernych, co może i powinno się przełożyć w pierwszej kolejności na ich rejestrację w urzędach pracy, a w konsekwencji wzrost stopy bezrobocia rejestrowanego.

Obecnie trzy składowe WRP wskazują na możliwość wzrostu stopy bezrobocia, a trzy inne – na jej spadek, przy czym wpływ dwóch (jednej oddziałującej na wzrost i jednej oddziałującej na spadek wartości wskaźnika) jest marginalny. Najsilniej na wzrost wartości wskaźnika oddziałuje zmienna opisująca liczbę ofert zatrudnienia rejestrowanych w urzędach pracy. Ta zmienna od pięciu miesięcy zapowiada wzrost wartości WRP, przy czym od trzech miesięcy skala tego wpływu zwiększyła się istotnie. W sierpniu w powiatowych urzędach pracy zarejestrowano o blisko 15% mniej ofert pracy niż w roku poprzednim, i o 50% mniej niż przed rokiem. Również Barometr Ofert Pracy informujący o liczbie ogłoszeń o pracy publikowanych w Internecie wskazuje na ograniczoną podaż nowych miejsc pracy. Skala odnotowywanych zmian jest wprawdzie mniejsza, niż w przypadku danych rejestrowych, ale BOP zmalał do poziomu najniższego od początku roku.

Drugą zmienną, która najsilniej oddziałuje w kierunku wzrostu wartości wskaźnika WRP jest liczba zarejestrowanych bezrobotnych zwolnionych z przyczyn leżących po stronie zakładów pracy. Wielkość tej grupy zarejestrowanych bezrobotnych rośnie od czterech miesięcy, a w ostatnich dwóch miesiącach tempo wzrostu wynosiło 5% w ujęciu miesięcznym. W ujęciu absolutnym liczba bezrobotnych przez cały czas pozostaje na dość niskim poziomie, ale tak dynamiczne zmiany w ostatnim czasie świadczą o działaniu negatywnych czynników koniunkturalnych płynących z rynku.

Liczba nowo zarejestrowanych bezrobotnych nie podlega istotnym wahaniom w ostatnim czasie. Z kolei, liczba osób które wyrejestrowały się z zasobu z tytułu podjęcia zatrudnienia wzrosła w sierpniu w ujęciu miesięcznym o blisko 10%. Pozostaje jednak na dość niskim poziomie.

Wnioski jakie płyną z badań koniunktury GUS wskazują na bardzo nieznaczną poprawę, zwłaszcza w odniesieniu do formułowanych przez menadżerów prognoz zmiany wielkości zatrudnienia. Odsetek przedsiębiorstw planujących zwolnienia przez cały czas przeważa nad odsetkiem firm planujących przyjęcia do pracy, ale saldo tego pytania zbliża się do 0. Z kolei, saldo pytania obrazującego ogólny stan koniunktury gospodarczej przedsiębiorstw przemysłowych przyjmuje przez cały czas dwucyfrową wartość ujemną.

Idź do oryginalnego materiału