W drugiej połowie XIX wieku Niemcy wyprzedziły wiele państw Europy, wprowadzając pierwsze rozwiązania socjalne na skalę ogólnokrajową. Co istotne, nie wynikały one wyłącznie z humanitarnej troski o dobro obywateli. Decydującą rolę odegrały kalkulacje polityczne, narastająca rywalizacja z ruchem socjalistycznym...