3 tygodni temu
Patologie w zarządzaniu administracją
Z naszych analiz wynika, iż pracownicy administracji państwowej i samorządowej coraz częściej wskazują na poważne problemy z jakością zarządzania. Na każdym szczeblu widać niepokojące zjawiska: nepotyzm, mobbing, brak troski o rozwój zawodowy zatrudnionych, chaotyczne podejmowanie decyzji czy zła organizacja pracy urzędów.
Braki kadrowe i potrzeba zmian
Sytuacja staje się szczególnie groźna w kontekście rosnących braków kadrowych – są urzędy, w których co trzecie stanowisko pozostaje nieobsadzone, bo chętnych do pracy w brakuje. W innych wakaty wahają się – od 10-20 proc. Dlatego przedstawiamy dwa rozwiązania, które usprawniłyby funkcjonowanie instytucji publicznych i poprawiłoby komfort pracy ich pracowników. Zarazem ich wdrożenie przyczyniłoby się do pogłębienia zakładowego dialogu społecznego.
Prawo do referendum w sprawie odwołania zarządu
Proponujemy, by w spółkach z udziałem Skarbu Państwa i w instytucjach publicznych pracownicy mieli prawo do przeprowadzania referendum w sprawie odwołania członków zarządu, w tym prezesów. Referendum byłoby ważne, jeżeli wzięłaby w nim udział co najmniej połowa zatrudnionych, a większość głosujących opowiedziałaby się za odwołaniem. Byłoby to rozwiązanie wpisane do ustawy o rozwiązywaniu sporów zbiorowych – obok referendum strajkowego. Inicjatorem referendum mógłby być związek zawodowy prowadzący spór zbiorowy, po przejściu wszystkich jego etapów.
Oceny menedżerskie
Drugim elementem naszej propozycji jest wprowadzenie obowiązkowych ocen kadry kierowniczej, tzw. ocen 360 stopni. Oznacza to, iż przełożeni byliby oceniani nie tylko przez swoich zwierzchników, ale również przez podwładnych. Wyniki takich ocen byłyby jawne i miałyby wpływ na możliwość awansu czy dalsze pełnienie funkcji kierowniczej.
Silniejsza kontrola i lepszy dialog
Wprowadzenie prawa do referendum oraz ocen menedżerskich pozwoliłoby pracownikom realnie wpływać na jakość zarządzania w ich miejscu pracy. To także jasny sygnał dla pracodawców: trzeba dbać o wysoki poziom dialogu społecznego i profesjonalne kierowanie instytucjami.
Brak wyłączeń, większa równość
Obecnie z prawa do referendum strajkowego wyłączona jest m.in. cała służba cywilna. Nasza propozycja zakłada, iż prawo do referendum w sprawie odwołania zarządu obowiązywałoby we wszystkich instytucjach i spółkach nadzorowanych przez państwo lub samorząd – bez żadnych wyjątków.
